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直接排入海、不影響灌溉取水南科工放流水將取消電導度限值

2018年12月03日上稿編輯：賴溫狠環境資訊中心記者賴品瑀報導

環保署3日審查「南科工」環差案，初審小組同意其取消放流水電導度限值。

雖然南科工強調，放流水將進入排水箱涵直接流入海域，並無取水或農田灌溉的運用，對陸域環境並無造成影響，而放流水的電導度與海水相近，因此影響也會有限。但小組要求在進入大會確認通過前，還是要提出資料。釐清取消導電度排放限值對於鄰近養殖業的影響。

台南科技工業區位在台南四草，目前開發集中在東區的近500公頃土地上，主要進駐產業為金屬製品、電子零組件、機械設備、汽車零件等製造業。

南科工園區放流水量為4萬CMD、回收再利用水量為2000CMD。其設置的污水處理廠，目前平均處理水量約為1萬1700CMD，南科工強調，處理後的放流水符合放流水標準及環評加嚴標準，尤其重金屬的部分，更遠低於排放標準。

但在「電導度不超過2000u mho/cm」的環評承諾上，卻曾在去年因做不到而挨罰。南科工在1998年的第一次環差時，承諾了放流水標準，但未註明該標準僅適用於該園區2000CMD的回收用水，造成規定全數4萬2000CMD的放流水都必須符合，並因此在電導度一項上挨罰。

南科工主張，因為「放流水標準」、「地面水體分類及水質標準」其實都沒有電導度標準，雖然「灌溉用水水質標準」有提出電導度不可超過750u mho/cm的規定，但其實南科工的放流水直接排入海域，並沒有下游承受水體有灌溉取水需求的狀況，因此要求取消導電度排放限值一項的環評承諾。

如果有要用在灌溉上，水的電導度若是過高，將會影響農作物的生長。

南科工表示，該園區放流水的電導度與海水相近，成分以氯鹽、鈉離子為主，對環境影響有限。而目前一般的污水處理程序無法處理電導度，即便使用薄膜產水技術，仍會產生濃縮廢水，還是會有排放的需求。

由於進駐產業與原先規劃有出入，且目前技術無法處理，經討論，小組決定建議放行此案。但另要求南科工再補充廢水處理後的污泥處理方式及最終去處；說明放流水經排水箱涵排放的規劃路徑，以釐清取消導電度排放限值後對於鄰近養殖業的影響；並針對該園區的廢水特性，說明放流水之重金屬監測項目及濃度分布範圍。

此外，部分環評委員質疑該處理廠產生的再生水，品質與成本是否真能獲得廠商在工業用途上使用，而非目前以澆灌景觀、沖廁為主，因此也要求南科工提出，評估提升再生水回收使用比例的可行性，說明產製之再生水水質是否符合有益院使用廠商之使用需求。

柯P：醫療資源不均老人養護要在地

台灣醒報記者蘇盈之台北報導】「如果台北市病床增加500張，人力也必須增加，城鄉醫療資源差距就更大。」醫師出身的台北市長柯文哲在22日在「第三波健保改革研討會」提到醫療資源分配的困境，以及因應老齡化社會應該調整台灣人力，還能增加就業機會。

「在資本主義國家，有兩樣應該要社會主義，一個是醫療、一個是教育。」柯文哲說，「你不能讓人民有一天得了盲腸炎，因為沒有錢，後來盲腸破裂、敗血症，然後就死翹翹了。」醫療和教育是全民都需要，是絕對「不能倒」的。

柯文哲說，雖然全民健保的批評不斷，但絕不能取消健保，「不管大家怎樣嘲笑健保，但你現在問老百姓，『取消健保好不好？』假設讓台灣以公民投票問健保要維持還是取消掉，各付各的。我相信99%的人會投讓健保繼續下去。健保仍然是台灣維持社會安全的機制，所以民眾晚上才能安然在家看扣應節目。」

談到醫療資源配置的困境，柯文哲說資源有限，若都會區醫院擴增1千張病床，將會排擠偏遠鄉鎮醫療資源，偏鄉也將難以聘請優秀的醫事人員。因此在臨床專家和醫院院長需要新血，偏鄉及弱勢地區優質人力也勢必要顧及。

柯文哲也提到綠能、環保、節能等概念，「我們到底把台灣當作hotel還是home？關鍵在於我們要留下甚麼給我們的下一代？」環保的議題和健保政策有共同點，在於採取對策的方式，只需將觀念拉到50年後還可行不可行？

柯P表示，健保的問題上有兩個癥結，一是品質，二是能否永續經營。「其實要講永續經營，你錢越多當然做越好。」柯文哲說。

台灣健保制度有一個定義上的狀況，「談健保的永續經營，要先問一個問題，全民健保到底是社會保險還是社會福利？如果全民健保是社會保險，那就不能涵cover（涵蓋）這麼多（範圍）；如果是社會福利，就不能保費這麼少。」

他還說，「想要像北歐的福利制度，可以啊，那把稅增加到40%以上，台灣現在才17%。」台北市4年後老齡人口達到20%，健保費用勢必持續上漲。

關於老齡化社會，柯文哲承認的確是嚴重問題，但不太可能讓社會局照顧老人，而會是「老人照顧老人」，長照模式必須改變，不能只靠外勞1個照顧1個，而是要一群人照顧一個。柯文哲表示，「現在台灣有28萬照顧老人的外勞，倘若養護機制能夠在地化，台灣GDP就會上升，馬上增加15萬的就業機會。」

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